KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

ADALET BAKANLIĞI HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ’NE

                                                                                                                       ANKARA

Kayseri Barosu’na verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014 Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekâlet ücreti talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

Bilgi ve gereğini,  neticeden tarafımıza bilgi verilmesini arz ederiz.30.06.2014

 

SAYI   :2014/23

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ’NE

                                                                                                                     ANKARA

Kayseri Barosu’na verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014 Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri ’ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti  talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK ’inde açıklamalarımız mevcuttur.

 

SAYI : 2014/22

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI’NA

                                                                                                      ANKARA

Başkanlığımıza verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014   Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı merciilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

 

SAYI  :2014/19

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

HACILAR TÜKETİCİ SORUNLARI İLÇE HAKEM

HEYETİ BAŞKANLIĞI’NA

                                                                                                            KAYSERİ

Kayseri Baro Başkanlığımıza verilen 13/03/2014  ve  25/03/2014   Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

 

SAYI  : 2014/18

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

KAYSERİ TÜKETİCİ SORUNLARI İL HAKEM

HEYETİ BAŞKANLIĞI’NA

                                                                                                              KAYSERİ

Kayseri Barosu’na verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014  Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti  talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

 

SAYI  : 2014/25

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

                                                    KOCASİNAN KAYMAKAMLIĞI

                   TÜKETİCİ SORUNLARI İLÇE HAKEM HEYETİ BAŞKANLIĞI’NA

                                                                                                                            KAYSERİ

Kayseri Barosu’na verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014  Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti  talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

 

SAYI  : 2014/24

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

                                                    MELİKGAZİ KAYMAKAMLIĞI

                   TÜKETİCİ SORUNLARI İLÇE HAKEM HEYETİ BAŞKANLIĞI’NA

                                                                                                                            KAYSERİ

Kayseri Baro Başkanlığımıza verilen 13/03/2014  ve  25/03/2014   Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

SAYI  : 2014/21

KONU: İl ve İlçe Hakem Heyetleri nezdinde takip edilen İşlerde Avukat Vekâlet Ücreti Hk

                                                    TALASKAYMAKAMLIĞI

                   TÜKETİCİ SORUNLARI İLÇE HAKEM HEYETİ BAŞKANLIĞI’NA

                                                                                                                            KAYSERİ

Kayseri Barosu’na verilen 13/03/2014 ve 25/03/2014  Tarihli dilekçelerde özetle;

Avukatların İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ nde Tüketici Hakları ile ilgili yaptıkları işlemlerde Avukatlık Ücreti’ ne hükmedilmediğini belirtmişlerdir.

Avukatlık hizmeti, Yargı mercilerin’ de dava ve takiplerin ötesinde, sözlü-yazılı danışma, sözleşme, temsil vb her türlü hukuki yardım olarak geniş bir hizmet yelpazesine sahiptir. Yapılan hukuki yardımın karşılığı Adalet Bakanlığı tarafından onaylanarak yürürlüğe giren ücret tarifesine göre uygulanır.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından İl ve İlçe Hakem Heyetleri’ ne gönderilen yönetmelikte; yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti  talep edilmesi durumunda, kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.

136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca Adalet Bakanlığı tarafından onaylanan 28.12.2013 tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren ve Yönetmelik hükmünde olan “Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin herhangi bir maddesinin gereğinin yerine getirilmemesi yasa ve hukuka aykırıdır. Konu ile ilgili olarak yazımız EK’ in de açıklamalarımız mevcuttur.

 

KONU :Kayseri Barosu Başkanlığı’na ’Tüketici İl ve İlçe Hakem Heyetleri’nde takip edilen dosyalarda Baro pulu ve Vekalet Ücreti’ ile ilgili yaşanan sorunlar hakkında 13/03/2014 Tarihli Av.Erdal KILINÇ ile 25/03/2014 Tarihli Av.Celalettin ÇAVDAR tarafından verilen dilekçeler

                                          MEVZUAT YÖNÜNDEN İNCELEME

1-)Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın 4077 sayılı ‘Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’ ile ilgili tebliği 25/12/2013 Tarih ve 28862 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01/01/2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere;

a) 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 22 nci maddesinin beşinci ve altıncı fıkralarındaki tüketici sorunları hakem heyetlerinin kararlarının bağlayıcı olacağına ilişkin üst veya tüketici mahkemelerinde delil olacağına ilişkin alt parasal sınır 1.272,19 TL,

b) 1/8/2003 tarihli ve 25186 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tüketici Sorunları Hakem Heyetleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında, büyükşehir statüsünde bulunan illerde faaliyet gösteren il hakem heyetlerinin uyuşmazlıklara bakmakla görevli ve yetkili olmalarına ilişkin alt parasal sınır 3.321,17 TL,olarak tespit edilmiştir.

2-)Türkiye Barolar Birliği’ tarafından hazırlanan ve 28/12/2013 Tarih ve 28865 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2014 Yılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi ikinci bölüm’de belirtilen ‘İş Takibi Konusundaki Hukuki Yardımlarda Ödenecek Ücret olarak;

1. Bir durumun belgelendirilmesi, ödeme aşamasındaki paranın tahsili veya bir belgenin örneğinin çıkarılması gibi işlerin takibi için 300,00 TL

2. Bir hakkın doğumu, tespiti, tescili, nakli, değiştirilmesi, sona erdirilmesi veya korunması gibi amaçlarla yapılan işler için 500,00 TL

6. İl ve İlçe tüketici hakem heyetleri nezdinde sunulacak hizmetlerde hizmete konu işin %12’sinden aşağı olmamak üzere ,Hizmete konu işin değeri maktu ücretin altında ise işin  değeri kadar avukatlık ücretine  hükmedilir’  açıklamasıyla 250,00 TL olarak belirlenmiştir.

Mevzuat yönünden,yapılan işlemler karşılığında ücret verilmemesine yönelik herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tebliğinde atfedilen yalnızca hakkı koruma altına alınan tüketicileri ve haklarını içermekte,Türkiye Barolar Birliği tebliğinde de avukatlık hizmetlerinin karşılığı açıkça belirtilmektedir.

                                       UYGULAMA YÖNÜNDEN İNCELEME

                        Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından Hakem Heyetlerine gönderilen yönetmelikte;yapılan başvurularda  ‘vekalet ücreti  talep edilmesi durumunda,kararlarda ücrete hükmedilmemesi’ hususunda uyarılar yer almaktadır.Gerekçe olarak;

 *Hakem Heyetlerinin yargı mensubu olmayan 5 kişiden oluşması ve heyetlerin sadece bir çözüm organı olduğu  ayrıca yapılan başvuruların düşük meblağlarda yoğunlaştığı göz önüne alındığında, bir tüketicinin hakem heyetine başvurması ve heyetin aleyhine karar vermesi halinde karşı tarafın avukatına vekalet ücreti ödemek zorunda kalacağını bilmesi tüketicilerin hak arama yollarına başvurmaktan imtina etmelerine neden olacaktır şeklinde görüş bildirmiştir.

Yargı mercilerine aksedilen bir durum sözkonusu olduğunda ‘sınırları belirlenmiş bedele kadar olan heyet kararlarının ilam niteliğine haiz olmasıda bakanlığın yayımladığı yönetmelikle çelişmektedir.

Yargının temel unsuru olan Avukatlar,kişiler namına üstlendikleri hak arama  görevlerini yine  kanunlarla düzenlenen bedeller oranında karşılamaktadır.’Avukatlık Hizmet Ücreti’ yalnızca mahkemeler nezdinde yapılan işlemlerle sınırlı değildir.Herşeyden önemlisi bir hakkın aranması için onun niteliği,niceliği yada bir bedel olarak karşılığı olması gerekmez.

Bu nedenle Hakem Heyetleri ile ilgili olarak Bakanlığın yayınladığı yönetmelikte belirtilen ‘ Mahkeme dışı’ olması haricinde hiçbir temel tutar yanı bulunmamaktadır.Söz konusu durum bu bakış açısıyla ele alındığında kişilerin benzer ve birçok konuda ücret  ödeme korkusuyla haklarını aramamasına neden olduğu ve olmaya devam edeceği kuşkusuzdur.

Kaldı ki;İl ve İlçe Hakem Heyetlerinde uygulamada karşılaşılan sorunlar bölgelere göre farklılık göstermektedir. Aynı durum ve zararlara karşılık farklı hakem heyetlerinde verilen kararlar birbiriyle tamamen ters düşebilmektedir. Bu farklılıklar sebebiye tüketicilerin zararı haksız çıkması durumunda yalnızca görevini ifa eden Avukat’ın ücretinin ödenmesi değil,kanunla hakkı koruma altına alınmaya çalışılan kişilerin tam aksine haklarının gasp edilmesidir.

Tüketici Hakem Heyetleri’ne zorunlu başvuru sınırı göz önünde bulundurulduğu’nda,belirtilen tutarın üzerindeki kararları delil niteliği dahi taşımayan Hakem Heyetleri,sözkonusu Avukatlık Ücreti olduğunda çelişkili bir şekilde takdir yetkisine sahiptir. yapılan uygulama herhangi bir kısıtlamaya maruz kalmadan hakkını avukat aracılığı ile arama özgürlüğü olması gereken tüketiciler bir yana,Avukatlık Hizmeti’nin ve Ücreti’nin sadece mahkemelerle sınırlandırıldığı gibi yanlış bir izlenimi de doğurmaktadır.Bakanlık tarafından Hakem Heyetlerine gönderilen yazıda belirtildiği üzere Yargı mensubu olmayan kişilerden oluşan heyetin kararları da şaibeli hale gelmektedir.

                                                   SONUÇ VE KANAAT

6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, 07.11.2013 tarihinde kabul edilerek;28.11.2013 tarih ve 28835 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. 87. madde gereğince 28.05.2014 tarihinde (yayım tarihinden 6 ay sonra) de yürürlüğe girecektir. 6502 sayılı yasa ile 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun 28.05.2013 tarihi itibari ile yürürlükten kalkacaktır.

Tüketicilerin 1.272,19 TL altındaki bedeller için zorunlu tutulan hak arama mercii ‘hakem heyetleri verdikleri kararlarda Avukatlık Ücreti’ne hükmedilmemesi yönünde uyarılırken ve ‘üyeleri yargı mensubu olmaması’ gerekçe gösterilirken 28/05/2014 tarihinde yürülüğe girecek olan 6502 sayılı kanun yargı mensubu dışı,Tüketici Hakem Heyeti Raportörleri tarafından ihdas (ortaya çıkma,meydana getirme) edilmiş olması da manidardır.