AÇIK CEZA İNFAZ KURUMLARINA AYRILMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİBÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı, hükümlülerin; doğrudan açık ceza infaz kurumlarına alınmalarına, kapalıceza infaz kurumlarından açık ceza infaz kurumlarına ayrılmalarına, açık ceza infaz kurumlarıarasınakillerine ve açık ceza infaz kurumlarından kapalıceza infaz kurumlarına iadelerine ilişkin usul ve esaslarıdüzenlemektir.

MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik, kapalıve açık ceza infaz kurumlarıile çocuk eğitimevlerinde bulunan tüm hükümlüleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik, 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılıCeza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazıHakkında Kanunun 14 üncümaddesinin ikinci fıkrasıile 2/7/2012 tarihli ve 6352 sayılıYargıHizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla BazıKanunlarda Değişiklik Yapılmasıve Basın Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava ve Cezaların Ertelenmesi Hakkında Kanunun geçici 3 üncümaddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 –(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Açık kurum: Hükümlülerin iyileştirilmesi kapsamında çalıştırılmasına ve meslek edindirilmesine öncelik verilen, firara karşıengelleri ve dışgüvenlik görevlisi bulunmayan, güvenlik bakımından kurum görevlilerinin gözetim ve denetimindeki erkek, kadın ve gençhükümlülere yönelik ceza infaz kurumlarını,

b) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,

c) Genel Müdürlük: Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünü,

ç) Kapalıkurum: Kapalı, yüksek güvenlikli, kadın, çocuk ve gençlik kapalıceza infaz kurumlarını,

d) Koşullu salıverilme: Hükümlülerin, haklarında verilen hürriyeti bağlayıcıcezaların mevzuatta belirtilen kısmınıceza infaz kurumlarıveya denetimli serbestlik müdürlüklerinde iyi hâlli olarak geçirdikten sonra mahkeme kararıile salıverilmelerini,

e) Kurum: Kapalıve açık ceza infaz kurumlarıile çocuk eğitimevlerini,

ifade eder.

İKİNCİBÖLÜM

Açık Kuruma Alınacak veya Ayrılacak Hükümlüler

Doğrudan açık kuruma alınacak hükümlüler

MADDE 5 –(1) Terör suçları, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile cinsel dokunulmazlığa karşıişlenen suçlar hariçolmak üzere;

a) Kasıtlısuçlardan toplam üçyıl veya daha az süreyle hapis cezasına mahkûm olanların,

b) Taksirli suçlardan toplam beşyıl veya daha az süreyle hapis cezasına mahkûm olanların,

c) Adlîpara cezasıhapis cezasına çevrilenlerin,

ç) 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılıİcra ve İflas Kanunu gereğince tazyik hapsine tabi tutulanların,

cezalarıdoğrudan açık kurumlarda yerine getirilir.

Kapalıkurumdan açık kuruma ayrılacak hükümlüler

MADDE 6 –(1) Hükümlülerden;

a) Toplam cezalarının beşte birini kapalıkurumlarda iyi hâlli olarak geçiren ve koşullu salıverilme tarihine altıyıl veya daha az süre kalanlar,

b) Müebbet hapis cezasına mahkûm olup, koşullu salıverilme tarihine beşyıl veya daha az süre kalanlar,

c) Cezalarıyüksek güvenlikli kapalıkurumlar veya diğer kapalıkurumların yüksek güvenlikli bölümlerinde infaz edilenlerden toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi hâlli olarak geçiren ve koşullu salıverilme tarihine üçyıl veya daha az süre kalanlar,

açık kurumlara ayrılabilir.

(2) Açık kurumlara ayrılabilmek için, ayrıca;

a) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılıTürk Ceza Kanununun 102, 103, 142, 148, 149, 188 ve 190 ıncımaddelerinden mahkûm olanların koşullu salıverilme tarihine iki yıldan az süre kalması,

b) 1/3/1926 tarihli ve mülga 765 sayılıTürk Ceza Kanununun 403, 404, 414, 416/1, 418/1, 491/3-4, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498 ve 499 uncu maddelerinden mahkûm olanların koşullu salıverilme tarihine iki yıldan az süre kalması,

c) 29/7/2003 tarihli ve 4959 sayılıTopluma Kazandırma Kanunu, 30/7/1999 tarihli ve mülga 4422 sayılıÇıkar AmaçlıSuçÖrgütleri ile Mücadele Kanununun 14 üncümaddesi ve 5237 sayılıKanunun 221 inci maddesinden yararlananların koşullu salıverilme tarihine iki yıldan az süre kalması,

ç) Terör ve örgütlüsuçlardan hükümlüolup, mensup olduklarıörgütten ayrıldıklarıidare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenlerin koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması,

şartıaranır.

(3) Birden fazla cezanın toplanarak infazıhâlinde, açık kuruma ayrılmada esas alınacak suç, koşullu salıverilme tarihine en az sürenin arandığısuçtur.

(4) Açık kuruma ayrılma süresini dolduranlar hakkında altıaylık deneme süresinin tamamlanmasıbeklenmeden açık kuruma ayrılma kararıalınabilir.

Çocuk eğitimevinden açık kuruma ayrılacak hükümlüler

MADDE 7 –(1) Çocuk eğitimevinde cezasıinfaz edildiği sırada eğitime devam etmeyenler on sekiz yaşınıbitirdiklerinde, eğitime devam edenler ise yirmi bir yaşınıbitirdiklerinde suçtürüne bakılmaksızın açık kuruma gönderilir.

Açık kuruma ayrılamayacak hükümlüler

MADDE 8 –(1) Kapalıkurumlarda bulunan hükümlülerden;

a) Ağırlaştırılmışmüebbet hapis cezasına mahkûm olanlar,

b) Haklarında ikinci defa tekerrür hükümleri uygulananlar,

c) Haklarında iyi hâl kararıverilse bile, 5275 sayılıKanunun 44 üncümaddesinde sayılan eylemlerden dolayıtoplam üçkez hücreye koyma cezasıalanlar,

ç) Terör ve örgütlüsuçlardan hükümlüolup, 6 ncımaddenin ikinci fıkrasının (c) ve (ç) bentleri dışında kalanlar,

d) Koşullu salıverilme kararının geri alınmasınedeniyle kalan cezasıinfaz edilmekte olanlar,

e) Eğitimevleri hariçkapalıveya açık kurumlardan firar edenler,

açık kurumlara ayrılamaz.

(2) Kapalıkurumda hükümlüolup;

a) İşlediği iddia olunan başka bir suçtan dolayıhaklarında 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılıCeza Muhakemesi Kanununun 100 üncümaddesine göre tutuklama kararıverilenler,

b) Haklarında üst sınırıyedi yıldan az olmayan başka bir suçtan soruşturma veya kovuşturmasıdevam etmekte olanlar ile üst sınırıyedi yıldan az olmayan bir suçtan henüz kesinleşmemişmahkûmiyet kararıbulunanlar,

bu durumlarıdevam ettiği sürece açık kurumlara ayrılamaz.

ÜÇÜNCÜBÖLÜM

Açık Kuruma Gönderme veya Ayırma Kararları

Doğrudan açık kuruma gönderme kararı

MADDE 9 –(1) Ağır ceza merkez veya mülhakat Cumhuriyet başsavcılıkları, bağlıbulunduklarıağır ceza merkezi yargıçevresinde açık kurum bulunmasıhâlinde, 5 inci madde kapsamında kalan hükümlülerin doğrudan o yerde bulunan açık kurumlara gönderilmesine karar verir.

(2) Ağır ceza merkezi yargıçevresinde açık kurum bulunmayan merkez veya mülhakat Cumhuriyet başsavcılıklarıise 5 inci madde kapsamında kalan hükümlülerin Bakanlıkça belirlenen listedeki açık kurumlardan birine gönderilmesine karar verir.

(3) 5 inci madde kapsamında kalan hükümlülerden;

a) Teslim olan veya çağrıüzerine gelenlere,

b) 5275 sayılıKanunun 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasıgereğince haklarında doğrudan yakalama emri çıkarılanlara,

c) 2004 sayılıKanun gereğince tazyik hapsine tabi tutulanlardan haklarında yakalama emri çıkarılanlara,

birinci veya ikinci fıkralara göre gönderileceği açık kurum belirlendikten sonra on gün süre verilerek ilgili kuruma teslim olması, aksi takdirde yakalanarak kapalıkuruma alınacağıhususu EK-1’de yer alan fotoğraflıbelge ile tebliğve ihtar olunur. Bu tebligat ve mahkeme ilâmı, derhâl açık kurumun bağlıbulunduğu Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.

(4) On günlük süre içinde, EK-1'de yer alan belgedeki ihtarıiçeren çağrıya uymayan veya belirlenen açık kuruma teslim olmayan hükümlüler hakkında 5275 sayılıKanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasıuyarınca yakalama emri çıkarılır ve yakalandıklarında kapalıkuruma alınarak haklarında 6 ncımadde hükümlerine göre işlem yapılır.

(5) Yangın, doğal afet veya hastalık gibi seyahat engeli oluşturabilecek bir sebeple on günlük süre içerisinde açık kuruma teslim olamadığıanlaşılanlar, Cumhuriyet başsavcılığının kararıyla açık kuruma gönderilir.

(6) Açık kurumlarıgösterir liste, ihtiyaçhâlinde Bakanlık tarafından güncellenerek Cumhuriyet başsavcılıklarına bildirilir.

Kapalıkurumdan açık kuruma ayırma kararı

MADDE 10 –(1) Kapalıkurumlarda bulunan hükümlülerin talepleri üzerine, koşullarıtaşıdıklarının anlaşılmasıhâlinde kurum idare ve gözlem kurulu tarafından açık kurumlara ayrılmalarına karar verilir. Hükümlünün koşullarıtaşımadığının anlaşılmasıhalinde ise talebin reddine dair verilen gerekçeli karar ilgiliye tebliğedilir.

(2) Kararda; hükümlünün almışolduğu toplam ceza miktarı, koşullu salıverilme tarihi ve açık kuruma ayrılma hakkınıkazandığıtarih ayrıayrıbelirtilir.

(3) İdare ve gözlem kurulu kararıile birlikte;

a) İlâm,

b) Hükümlübilgi cetveli,

c) Süre belgesi,

ç)  İyi hâl kararı,

d)  Gözlem ve sınıflandırma formu,

e) Bakanlıkça belirlenen listeye göre tercih edebileceği açık kurumlara ayrılmak istediğini ve nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul ettiğini belirtir dilekçesi,

Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.

(4) Kapalıkurumun bağlıolduğu Cumhuriyet başsavcılığıtarafından yapılan inceleme sonucunda, hükümlünün açık kuruma ayrılma şartlarınıtaşıdığının belirlenmesi halinde;

a) Bağlıolduğu ağır ceza merkezi yargıçevresinde açık kurum bulunuyor ise hükümlünün o kurumlardan birine,

b) Açık kurum bulunmuyor ise hükümlünün talebi ve kapasite durumu dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenen listedeki açık kurumlardan birine,

c) Yabancıuyruklular ile kadın hükümlülerin, Bakanlıkça belirlenen listedeki açık kurumlardan birine,

gönderilmesine ilgili yer Cumhuriyet başsavcılığıtarafından karar verilir.

(5) Bakanlıkça belirlenen listeye göre gönderilen hükümlülerin açık kuruma kabulleri zorunludur. Bu zorunluluk sebebiyle kapasite fazlasıoluşmasıhâlinde, bu husus 11 inci maddeye göre işlem yapılmak üzere Bakanlığa bildirilir.

Açık kurumlar arasınakil kararı

MADDE 11 –(1) Hükümlülerin, bulunduklarıaçık kurumlardan başka açık kurumlara nakil olmayıtalep etmeleri halinde, nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul etmeleri koşuluyla, gitmek istedikleri en fazla beşkurumu belirtir dilekçeleri ve hükümlübilgi cetveli Bakanlığa gönderilir.

(2) Bakanlıkça, hükümlünün talepte bulunduğu kurumların kapasitesi ile daha önce aldığıdisiplin cezasınedeniyle ayrılmak zorunda kaldığıkurumlardan olup olmadığıhususlarıbirlikte değerlendirilerek talep hakkında bir karar verilir.

(3) Koşullu salıverilme tarihine beşaydan az süre kalan hükümlünün başka açık kurumlara nakil talepleri, Cumhuriyet başsavcılığınca reddedilerek durum ilgiliye tebliğedilir.

(4) Açık kurumlardan başka açık kurumlara nakledilen hükümlüler; eğitim-öğretim, güvenlik veya hastalık gibi zorunlu nedenler hariç, nakledildikleri kurumlarda en az bir yıl kalmak zorundadır. Çocuklar bakımından bu süre altıay olarak uygulanır.

(5) Kapalıkurumlardan açık kurumlara ayrılan hükümlüler bakımından dördüncüfıkradaki süre şartıaranmaz.

(6) Aynıağır ceza merkezi yargıçevresinde bulunan açık kurumlar arasındaki nakillere ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılığınca karar verilir.

(7) Bakanlık; kurum kapasitesinin aşılması, ihtiyaç, güvenlik, yangın, doğal afet veya hastalık gibi zorunlu hâllerde açık kurumlar arasında resen nakil yapabilir.

DÖRDÜNCÜBÖLÜM

KapalıKuruma İade ve Yeniden Açık Kuruma Ayrılma

Kapalıkuruma iade

MADDE 12 –(1) Açık kurumlarda cezasıinfaz edilmekte olan hükümlülerden;

a) Haklarında 5271 sayılıKanunun 100 üncümaddesine göre tutuklama kararıverilenler,

b) Firar edenler,

c) Kınamadan başka disiplin cezasıalanlar,

ç) 5 inci madde gereğince doğrudan açık kurumlara gönderilenler hariçolmak üzere; yaş, sağlık durumu, bedensel veya zihinsel yetenekleri bakımından çalışma koşullarına uyum sağlayamayacaklarıtespit edilenler,

d) İştemin edildiği halde çalışmayanlar veya işdüzenine uyum sağlayamayanlar,

e) Kapalıkuruma dönmek isteyenler,

f) Haklarında üst sınırıyedi yıldan az olmayan başka bir suçtan soruşturma veya kovuşturmasıdevam etmekte olanlar ile üst sınırıyedi yıldan az olmayan bir suçtan henüz kesinleşmemişmahkûmiyet kararıbulunanlar,

kurum yönetim kurulu kararıile kapalıkurumlara iade edilir ve bu karar derhâl infaz hâkimliğinin onayına sunulur.

(2) İnfaz edilen cezasıdışında başka bir suçtan haklarında mahkûmiyet kararıverilenlerin cezalarıtoplandıktan sonra koşullu salıverilmelerine 6 ncımaddede belirtilen sürelerden daha fazla kaldığıtespit edilenler, kurum yönetim kurulu kararıile kapalıkuruma iade edilir.

Yeniden açık kuruma ayrılma

MADDE 13 –(1) Açık kurumda cezasıinfaz edilmekte iken; kınama dışında disiplin cezasıverilmek suretiyle kapalıkuruma bir defa iade edilenler disiplin cezasının kaldırılma tarihinden itibaren altıay, birden fazla iade edilenler ise disiplin cezasının kaldırılma tarihinden itibaren bir yıl geçtikten sonra açık kuruma ayrılabilir.

(2) Kendi isteğiyle kapalıkuruma dönen hükümlüler, altıaylık süre geçtikten sonra yeniden açık kuruma ayrılabilir.

BEŞİNCİBÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 14 –(1) 17/6/2005 tarihli ve 25848 sayılıResmîGazete’de yayımlanan Hükümlülerin Açık Ceza İnfaz Kurumlarına AyrılmalarıHakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 15 –(1) Bu Yönetmelik yayımıtarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 16 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Adalet Bakanıyürütür.

EK-1

Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Gönderme Tutanağı

Hakkınızdaki ilamın infazı için on (10) gün içerisinde &S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;&S230;. Cumhuriyet Başsavcılığına teslim olmanız, teslim olmadığınız takdirde hakkınızda 5275 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre yakalama emri çıkarılacağı ve yakalandığınızda kapalı ceza infaz kurumuna alınarak Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6 ncı maddesine göre işlem yapılacağı tebliğ ve ihtar olunur. &S230;./&S230;./……&S230;.